關于大連開辟自由港的戰略與規劃(上)

人氣 11750   2012-10-11 11:42

根據沿海地區經濟發展戰略的要求,沿海地區必須走向國際市場,進一步參與國際交換和國際競爭,大力發展外向型經濟,在開放中,大連作為連結內外經濟的樞紐港口,顯得特別重要,為了使港口適應開放的需要,一方面要加強港口自身建設,另一方面要研究港口開放的政策,對此,鄧小平同志曾提出,有的地區可以實行自由港的某些政策,這在國際上是有先例的,大連為了適應進一步開放的需要,可以考慮開辟自由港。

自由港,又稱自由口岸,指全部或大部分外國商品可以豁免關稅進出的港口,這種港口劃在一定關境之外,外國商品除進港口時免繳關稅外,還可在港內自由改裝、加工、揀選、長期儲存或銷售,外國商品只是在從自由港進入所在國海關管制區時方需納稅,但外國的般舶進出港時仍須遵守主權國家的有關衛生、移民、治安等政策和法規,自由港的類型,可分為完全自由港和有限自由港,完全自由港對外國商品一律免征關稅,世界上過去的完全自由港不多,隨著經濟發展,出于保護本國工業的目的,大都轉變為有限自由港,有限自由港,對少數指定進口商品征收關稅或實施不同程度的貿易管制,其它商品則可享受免稅待遇,漢堡、新加坡、香港等,均屬這類有限自由港,大連港耍開辟的自由港類型,也應是有限自由港。

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